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关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知

来源:佛山市人力资源公共服务中心时间:2015-12-07 14:52

关联业务: 流动人员人事档案接收 流动人员人事档案转出 依据档案记载出具相关证明 流动人员人事档案材料归档 为符合相关规定的单位提供档案查(借)阅服务 为相关单位提供政审(考察)的服务

粤人社函〔2015〕1076号


转发中共中央组织部 人力资源和社会保障部

国家发展和改革委员会 财政部 国家档案局

关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知




各地级以上市党委组织部、政府人力资源和社会保障局、发展改革局(委)、财政局(委)、档案局,顺德区委组织部、民政和人力资源社会保障局、发展规划统计局、财税局、档案局:

 党中央、国务院高度重视流动人员人事档案管理工作,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部、国家档案局根据《中华人民共和国档案法》以及《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)联合下发了《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)(以下简称《通知》)。现将《通知》转发你们,并结合我省实际,就有关问题提出如下贯彻意见,请一并执行:

 一、切实加强流动人员人事档案管理。流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理,县级以上(含县级)政府人力资源和社会保障部门所属公共就业和人才服务机构以及经人力资源和社会保障部门授权的单位负责流动人员人事档案的具体管理工作,其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案,流动人员人事档案可以在户籍所在地或工作所在地公共就业和人才服务机构进行异地管理。各级党委组织部门要加强监督指导,各地人力资源和社会保障部门要对辖区内流动人员人事档案管理情况进行彻底清查。

 二、严格执行《通知》规定取消的收费。自2015年1月1日起,取消收取流动人员人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用,各级公共就业和人才服务机构提供免费的流动人员人事档案基本公共服务(详见附件)。原省物价局《关于统一职业介绍中介服务收费项目和标准的复函》(粤价函〔2002〕69号)有关“档案托管收费”的规定和《关于进一步规范人才服务机构收费问题的通知》(粤价〔2004〕194号)有关“保存人事档案及保留人事关系收费”的规定废止。

 三、建立流动人员人事档案基本公共服务经费制度。各地应将流动人员人事档案相关费用按《预算法》规定列入同级财政预算,可参考保管的流动人员人事档案数量和管理成本等因素确定。同时,加大对流动人员人事档案库房、服务场所和信息系统等基础设施的建设投入,保障相关工作正常开展。

 四、切实做好托管人事关系和人事档案费的清算工作。各地要加强与财政部门的沟通协调,做好应收、应付款的结算工作。对2015年1月1日前应缴托管人事关系和人事档案费进行清算,制订切实可行的清算方案。因提前一年取消了托管人事档案及人事关系的相关收费,各地要制订预收款清退方案,对预收2014年12月31日后的托管人事关系和人事档案费要根据有关文件规定标准进行核实清退,清退条件、要求等情况要通过各种途径和形式向所服务的流动人员及社会公布。

 五、加强流动人员人事档案基本公共服务标准化建设。一是要明确流动人员人事档案范围。二是要规范统一流动人员人事档案接收、转递、管理和服务标准,各级公共就业和人才服务机构不得拒收符合存放政策以及按照政策规定转来的流动人员人事档案。不得将行政(工资)介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料作为接收审核流动人员人事档案的必备材料。存档期间不再调整档案工资。转递档案时应严密包封并填写档案转递通知单(详见附件),要通过机要转递或派专人送取,严禁个人自带档案转递。三是要提高流动人员人事档案管理信息化服务水平。要研究流动人员人事档案信息化建设标准、推进档案管理数字化和服务网络化,实现数据向上集中,资源共享、异地查询、统计分析和信息自动报送,探索建立诚信档案和业绩档案。四是加强流动人员人事档案安全管理。规范各项安全管理规章制度,配备档案安全管理所需设施设备,严防档案安全事故的发生。

 六、加强流动人员人事档案管理服务队伍建设,严肃流动人员人事档案纪律。各级党委组织部门和政府人力资源社会保障部门要切实加强组织领导和指导监管。要加强各级公共就业和人才服务机构流动人员人事档案管理服务队伍建设,选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事档案管理工作。流动人员人事档案是人事档案的重要部分,是国家机密文件,各级要严明纪律,完善制度,在档案和材料接收、查(借)阅、转递、保管、提供基本公共服务等环节,严格制度、全程把关、不留死角,严禁涂改、伪造档案,或擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料。对有档案管理违法违纪行为的单位和个人,要从严查处。


附件:

 中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知(人社部发〔2014〕90号)

 

中共广东省委组织部       广东省人力资源和社会保障厅

广东省发展和改革委员会        广东省财政厅

广东省档案局

2015年5月8日



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