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创业担保贷款
  • 办事指南
  • 申请材料
  • 办事流程
  • 表格下载
  • 市直及五区办理
  • 常见问题
  • 事项内容

    一、受理范围
    (一)服务对象:
    在佛山市具有失业保险参保记录的个人和小微企业。
    1.个人借款人
    (1)登记失业人员
    (2)就业困难人员(含残疾人)
    (3)复员转业退役军人
    (4)高校毕业生、职业院校毕业生、技工院校毕业生
    (5)化解过剩产能企业职工和失业人员
    (6)建档立卡贫困人口
    (7)农民
    (8)返乡创业农民工
    (9)网络商户
    (10)刑满释放人员
    (11)除上述十类重点扶持对象人员之外的其他非重点人员,自主创业资金不足而申请创业担保贷款的,也可以扶持,但除满足下述贷款条件外,申请创业担保贷款时所创办的企业主体登记注册时间须在3年内。
    (12)个人合伙经营或创办企业,适用于“捆绑性”贷款,“捆绑性”贷款,指符合贷款条件的两个或两个以上的人员,通过合作方式合伙经营同一个投资项目或创办同一个企业,共同申请的创业担保贷款。
    2.小微企业借款人
    (二)贷款条件
    1.个人借款人要达到以下条件:
    (1)适龄,提交贷款申请时,女性不超过55周岁、男性不超过60周岁,且在法定劳动年龄内,未享受基本养老保险待遇或未达到法定退休年龄;
    (2)有项目,即有具体可行合法合理的经营项目;
    (3)有经济组织,即有已在佛山市行政区域内办理失业保险参保记录和法定登记注册手续的经济组织,包括:小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社、家庭农场等类型;
    (4)无其他一般经营贷款,即在提交贷款申请时,除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款(包括装修贷款、车位贷款、建房贷款)、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)等特殊贷款以外,本人及其配偶应没有其他一般经营贷款;
    (5)征信记录良好。
    2.担保基金担保贷款的小微企业借款人应达到以下条件:
    (1)在佛山市行政区域内登记注册,并有办理失业保险参保记录的;
    (2)当年(提出申请之日前12个月内)新招用重点扶持对象十类人员应符合以下要求,并与其签订1年以上期限劳动合同(由人社部门负责核验):
    1)十类重点人员应有人数≥20%×企业现有在职职工人数(以参保职工人数为准),不超过100(含)人的企业适用;
    2)十类重点人员应有人数≥20%×100+10%×(企业现有在职职工人数-100)(以参保职工人数为准),超过100人的企业适用;
    (3)无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

    二、贷款额度
    (一)个人创业担保贷款,最大额度30万元;
    (二)个人“捆绑性”贷款,个人最大额度30万元且总和不超过300万元;
    (三)小微企业贷款,最大额度不超过500万元。

    三、贷款期限
    每次贷款的期限,最长不超过3年。

    四、贷款利率
    按同期限贷款市场报价利率(以下简称“LPR”,合同签订之日)上浮不超过3个百分点即300BP(即贷款利率不超过LPR+3%)。

  • 依据文件

    《佛山市人力资源和社会保障局 佛山市财政局 佛山市金融工作局 中国人民银行佛山市中心支行关于佛山市创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法》(佛人社〔2019〕186号)及《佛山市创业担保贷款担保基金实施细则》。

    佛山市人力资源和社会保障局 佛山市财政局 佛山市金融工作局 中国人民银行佛山市中心支行关于佛山市创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法

  • 办理方式

    向经办银行提出贷款申请

  • 办理条件

    1.个人借款人要达到以下条件:
    (1)适龄,提交贷款申请时,女性不超过55周岁、男性不超过60周岁,且在法定劳动年龄内,未享受基本养老保险待遇或未达到法定退休年龄;
    (2)有项目,即有具体可行合法合理的经营项目;
    (3)有经济组织,即有已在佛山市行政区域内办理失业保险参保记录和法定登记注册手续的经济组织,包括:小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社、家庭农场等类型;
    (4)无其他一般经营贷款,即在提交贷款申请时,除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款(包括装修贷款、车位贷款、建房贷款)、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)等特殊贷款以外,本人及其配偶应没有其他一般经营贷款;
    (5)征信记录良好。
    2.担保基金担保贷款的小微企业借款人应达到以下条件:
    (1)在佛山市行政区域内登记注册,并有办理失业保险参保记录的;
    (2)当年(提出申请之日前12个月内)新招用重点扶持对象十类人员应符合以下要求,并与其签订1年以上期限劳动合同(由人社部门负责核验):
    1)十类重点人员应有人数≥20%×企业现有在职职工人数(以参保职工人数为准),不超过100(含)人的企业适用;
    2)十类重点人员应有人数≥20%×100+10%×(企业现有在职职工人数-100)(以参保职工人数为准),超过100人的企业适用;
    (3)无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

  • 受理部门

    (一)佛山市创业担保贷款工作协调小组:佛山市人力资源和社会保障局、佛山市财政局、佛山市金融工作局、中国人民银行佛山市中心支行
    (二)经办银行(包括:广东南海农村商业银行股份有限公司、广东顺德农村商业银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、佛山农村商业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司,上述5家经办银行在佛山行政区域内的所有网点均可办理该贷款)
    (三)担保基金运营管理机构(广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司)
    (四)各区人力资源社会保障部门。

  • 受理地址

  • 办理时间

  • 联系电话

  • 办结限时

    每次贷款的期限,最长不超过3年。

  • 收费标准

(一)个人借款人申请材料

1.创业担保贷款申请表(个人)

2.借款人身份证及户口本的原件及复印件

3.借款人配偶(如有)身份证原件及复印件

4.有效婚姻证明材料

5.借款人为重点扶持对象的,提供相应的身份佐证材料

6.失业保险参保证明材料

7.营业执照或其他登记证书的原件及复印件

8.“捆绑性”贷款需提供公司章程/合作协议/投资协议等(最新版)

9.主要结算账户近半年银行流水(借款人账户及经营企业账户)

10.经办银行认为需要补充的其他资料

备注:重点扶持对象身份佐证材料

10.1.登记失业人员:《就业创业证》;

10.2.就业困难人员(含残疾人):《就业创业证》;

10.3.复员转业退役军人:退出现役证或转业证等证件;

10.4.高校毕业生:普通高等院校大专及以上学历毕业证书,留学回国学生提供由教育部留学服务中心签发的国(境)外学历学位认证书;

10.5.职业院校毕业生、技工院校毕业生:职业院校、技工院校毕业证书;

10.6.化解过剩产能企业职工和失业人员:《就业创业证》;

10.7.建档立卡贫困人口:扶贫部门提供或开具的建档立卡贫困证明材料。属于省内户籍的,登录广东省建档立卡贫困人口身份查询服务系统核验(网址:http://210.76.68.130:8080/fpy/antiPoverty/userInfo/authentication.do);属于省外户籍的,登录全国扶贫开发信息系统(网址:http://cpadis.cpad.gov.cn:9300/cpad_query/login);

10.8.返乡创业农民工:在外地就业的登记凭证或参保证明以及户口本;

10.9.网络商户:在第三方网络平台实名注册证明材料;

10.10.刑满释放人员:《刑满释放证明书》。

(二)小微企业借款人申请材料:

1.创业担保贷款申请表(小微企业)

2.营业执照原件及复印件

3.小微企业声明函

4.提出申请之日前12个月内重点扶持对象花名册

5.重点扶持对象身份佐证材料

6.和重点扶持对象签署的1年以上期限的劳动合同

7.申请贷款前一个月职工参保人数证明(含人数)

8.上一年度审计报告/年度报表及近期财务报表

9.主要结算账户近半年银行流水(对公及对私)

10.实际控制人和法定代表人的身份证

11.经办银行认为需要补充的其他资料


(一)借款人向经办银行提出贷款申请,并按要求提供资料;

(二)经办银行在收到申请之日起5个工作日内对借款人提交的资料进行审核,对借款人进行尽职调查,结合身份验证审核情况。出具初审报告;

(三)在借款人材料齐全的情况下,经办银行原则上 5个工作日内按要求向担保基金运营管理机构提交材料及初审意见;

(四)担保基金运营管理机构根据经办银行提交的材料与审批意见进行复核,并视情况对借款人进行实地走访,在3个工作日内代担保基金出具复审意见;

(五)经办银行将有关资料及担保基金运营管理机构代担保基金出具的复审意见一并提交给借款人经营项目所在地的区人力资源社会保障部门审核,区人力资源社会保障部门应在收到经办银行材料之日起5个工作日内完成借款人申请资格的审核,并进行3个工作日的公示;

(六)区人力资源和社会保障部门审核通过及公示结束后,由经办银行发放贷款。对因申请人不符合贷款条件而不能提供贷款的,由经办银行向借款人解释不予贷款的原因。


1、操作流程图;点击下载

2、创业担保贷款申请表(个人);点击下载

3、创业担保贷款申请表(小微企业);点击下载

4、吸纳重点扶持对象花名册;点击下载

5、小微企业声明函;点击下载

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    暂无常见问题
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